2008 年稀土出口配额分析

 

　　2008 年 1 月 15 日 ，商务部下发了第一批稀土出口配额 ( 详见附表 ) 。我们和大家再来讨论讨论，凑个热闹，也算是活跃活跃气氛。

　　本次配额是针对内资企业的。总额 22780 吨，既然说了是 2008 第一批一般贸易稀土出口配额，那么肯定还有第二批。我们只能按照历史数据去年的 45370 吨来计算。配额增加可能性不大，如果今年的配额与去年持平，则本次下发的数量大约比例是 50% 。如果配额总量在去年的基础上削减 10% ，则今年的预期全年配额总量当在 40833 吨，则本次下发的比例为全年的 56% ；如果削减额 20% ，则预计全年总量为 36295 吨，下发比例为 62% 。依次类推。

　　今年的配额政策调整后，企业家数骤减至 23 家。我们暂且不考虑个别企业应该属于贸易还是生产类型的争议，按照传统意义上，贸易企业 5 家，生产企业 18 家（企业数量与早些时候的预测有出入，但可能是后来妥协的结果）。与 2007 年相比分别削减了 11 家和 6 家。贸易企业的大幅削减导致贸易企业占总出口资质企业的数量比例从 41% 下降到 22% ，而生产企业则从 59% 上升到 78% 。稀土出口企业资质总数从 41 急剧下降到 23 ，降幅高达 44% ，可以预见配额的总量下降将不会有这么大幅度，因此各家的平均数量将有所上升。 5 家贸易型企业本次合量为 6258 吨，占本次下发总量的 27% ， 18 家生产型企业合量 16522 吨，所占比例为 83% 。这个结果和配额的政策调整有直接关系，商务部给出的分配计算权重公式可知，数量为主导的权重系数必然导致分配向生产企业倾斜，因此贸易企业相对于生产企业大幅削减，配额分配数量也比 2007 年有显著提高。以下预测基于：本年下发数量在 2007 年数量的基础上削减 10% ，而第二次配额分配比例与本次相同。则 2008 年 23 家企业平均配额将达 1768 吨，贸易企业平均 2235 吨，生产企业平均 1639 吨。尽管有贸易额的因素，但政策的着眼点重点还是出口数量上。

　　几家欢乐几家愁。配额政策和结果的调整一定会给大家一些启迪，那就是为今后继续留在船上或持续增强竞争早做准备。下一步的起点目标很可能是贸易企业 2000 吨 / 年或 2500 吨 / 年，生产企业平均 1500 吨 / 年或 2000 吨 / 年，金额大家也都会先紧着高货值的。当然我们更盼望着内外资企业告别双轨制而共同纳入配额统一分配行列。

　　给大家指明的金光大道也许是：生产企业的并购和重组，联合从合量上保持足够的出口数量兼顾金额；另外贸易企业也可以考虑收购生产企业从而转变身份且被认可。当然企业的资质比如注册资本金也许还会进一步提高到 5000 万元人民币等。生产企业的出口和贸易企业的出口联合则双赢，分散则可能双双出局。给大家提个醒，千万别忘了 2008 年提前做好合法矿源的证明工作。这也是一把锋利无比的尚方宝剑， 2009 年可能会切掉很多企业，尤其是生产企业。那么大家对照着已经下发的数额并参考排名，仔细提前掂量思忖明年还能否继续金榜题名。其实之前有些企业已经行动了。提早准备并行动工作做得无论多么充分都不为过。

　　不管大家是否愿意谈论或回避这个话题，那就是稀土产品的走私。有限的配额资源，价值从 1000 元 / 吨提高到 10000 元，高额的经济利益驱动必然滋生铤而走险的走私行为。与毒品、军火相提并论可能言过其实，但大致的模式却无疑肯定可以类比。

附表：

序号	名称	数量	比例	排名
1	中国中钢集团公司	1603	7.04%	5
2	五矿有色金属股份有限公司	1978	8.68%	2
3	中国冶金进出口广东公司	672	2.95%	14
4	中国有色金属进出口江苏公司	1195	5.25%	7
5	中国有色金属进出口广东公司	810	3.56%	12
6	烟台鹏宇科工贸有限公司	609	2.67%	19
7	江苏卓群纳米稀土股份有限公司	335	1.47%	21
8	江西金世纪新材料有限公司	635	2.79%	16
9	内蒙古和发稀土科技开发股份有限公司	1407	6.18%	6
10	江西南方稀土高技术股份有限公司	789	3.46%	13
11	赣县红金稀土有限公司	151	0.66%	22
12	赣州虔东实业（集团）有限公司	628	2.76%	17
13	淄博包钢灵芝稀土高科有限公司	1090	4.78%	9
14	有研稀土新材料股份有限公司	986	4.33%	10
15	益阳鸿源稀土有限责任公司	1119	4.91%	8
16	广东珠江稀土有限公司	417	1.83%	20
17	包头市京瑞新材料有限公司	142	0.62%	23
18	包头华美稀土高科有限公司	1903	8.35%	4
19	内蒙古包钢稀土高科技股份有限公司	945	4.15%	11
20	西安西骏稀土新材料有限公司	616	2.70%	18
21	甘肃稀土新材料股份有限公司	2164	9.50%	1
22	乐山盛和稀土科技有限公司	1920	8.43%	3
23	阜宁稀土实业有限公司	666	2.92%	15
	合计	22780	100.00%

稀土出口配额计算公式

　　应得配额＝此次下达配额量 × [0.66 × （ A1 ＋ A2 ）＋ 0.34 × A3]

A1 ＝（各企业近三年出口数量 ÷ 全国出口总量） × 0.9 数量权重

A2 ＝（各企业近三年出口金额 ÷ 全国出口金额） × 0.1 金额权重

A3 ＝生产企业 2006 年出口供货量 ÷ 各生产企业出口供货总量
其中： 0.66 为出口业绩权重， 0.34 为出口供货权重。