稀土产业发展应用政策及发展方向研究

　　　　　　　主办单位： 国家发展改革委产业协调司　北京大学 　

　　　　　　　　　　　协办单位：稀土在线　 　 　 　 　 　 　

　　　我国稀土资源拥有量世界第一，且矿藏分布广、元素品种齐全。在中央政府和各级主管部门的领导和支持下，我国稀土科技工作者与产业界工程技术和管理人员共同合作，经过前 30 多年的不懈努力，使我国实现了从稀土资源大国到生产大国的跨越。我国已成为世界上稀土产量、消费量和出口量最多的国家，产品结构也从早期的初级矿产品转变为目前的高附加值单一高纯产品，功能材料的开发和生产初具规模，稀土永磁、发光等功能材料的产量也居世界第一。

　　虽然我国已成为国际稀土生产大国，但还不是稀土科技和高技术产业的强国。先进的冶炼分离技术使我国走出了仅靠出售廉价资源获取利润的窘境，同时也给我们带来了过度开采、分离产品过剩的困扰。如何合理高效地使用资源，如何引导稀土分离产业的转型，如何促进高技术稀土功能材料产业的形成和发展，已成为制约我国稀土工业发展的重要“瓶颈”问题，必须予以高度重视。

　　随着世界各国对不可再生资源的争夺和控制竞争加剧，随着稀土在光 / 电 / 磁功能材料、能源材料、环境材料、信息材料、生物医用材料及其应用领域重要性的突显，发达国家和其它稀土资源拥有国必将加强对稀土资源控制的控制和产业的发展。

　　随着我国稀土产业的快速发展，稀土矿产资源的消耗速度加快，资源浪费和环境保护问题也日益引起各级政府的重视，产业链中从原矿开采、富集、分离、冶炼和加工、稀土功能材料的生产和器件加工等各环节的供需矛盾日益突显，稀土资源产地与分离加工地区、稀土分离企业与深加工企业、生产企业与应用企业、生产企业与外贸流通企业间供应和利益分配矛盾也日显突出，如何提高我国稀土资源的合理利用效益，实现我国产业的可持续发展，这正是我国稀土科技和产业发展中必须理清和回答的问题，也是本项目开展研究、为国家主管部门提供政策制定、引导稀土科技和产业发展的宗旨。

　　综上所述，针对我国稀土产业发展应用政策及发展方向，开展本项目的研究具有紧迫性和必要性。

　　二、研究范围及研究重点

　　本项目将在国家颁布的稀土科技和产业发展规划的指导下，按照我国的稀土资源、稀土采选冶及深加工和应用产业发展现状，结合国际稀土科技研究和产业发展趋势，研究稀土产业可持续创新发展的政策和发展方向，旨在为中央政府及主管部门的政策制定提供参考和依据。本项目的研究范围具体包括：

1. 稀土资源保护

2.稀土开采及生产

3.稀土深加工

4.稀土市场 及出口

　　本项目的研究重点将基于对我国稀土产业的现状分析和发展需求，将我国稀土产业置于国际竞争平台，从而对稀土产业发展政策提供参考性建议。

　　　所有稀土界各行业人士，本站的读者，可以通过以下方式参与此调研，发表您对上述问题 的看法，非常希望所有稀土行业从业人员，稀土企业的负责人积极参与本次讨论，发表您的意见！

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